Möte 2022-02-24

Sammanträde 24 februari kl 18:00 i Nackasalen. Se separat information om distansdeltagande (OBS! anmälan.)

Gruppmöten innan sammanträdet kl 17:00.
Majoriteten i rum Gliwice ÖF0 och oppositionen i rum Kisumu ÖF0

Politisk beredning tisdag den 22 februari kl. 17.00. Digitalt via Teams, länk skickas till berörda.

Ärendet beskriver regelbunden och riktad tillsyn och insyn som utförts i förskolor och pedagogisk omsorg under perioden 1 januari till 31 december 2021 samt uppföljningar av påtalade brister och sanktioner som getts vid tillsyn och insyn hösten 2020.

Genomförandet av tillsyn och insyn har under året anpassats för att följa rekommendationerna kring pandemin Covid-19.

Den regelbundna tillsynen och insynen visar att majoriteten av huvudmännen har en god kvalitet inom de pedagogiska områdena. Några huvudmän har dock behov av att utveckla sina verksamheter, främst handlar det om lek- och lärmiljön och det systematiska kvalitetsarbetet.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Tillsyn och insyn i förskola och pedagogisk omsorg 2021.pdf 188kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Allmänt tillsyn och insyn.pdf 185kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Sammanställning av sanktioner 2021 .pdf 58kb Ladda ner dokument

Kvalitetsanalysen för år 2021 ger en samlad bild av kvaliteten för barn och elever i Nackas utbildningsverksamheter. Nytt för i år är att kvalitetsanalysen omfattar samtlig utbildningsverksamhet i Nacka i och med att även den kommunala vuxenutbildningen ingår som en del i rapporten. Denna tjänsteskrivelse avser endast de verksamheter som utbildningsnämnden ansvarar för.

Trots de utmaningar som pandemin medfört är den sammantagna bedömningen att kvaliteten för barn och elever i Nackas utbildningsverksamheter är generellt sett fortsatt mycket god. Bedömningen grundar sig på betygsresultat och annan resultatstatistik, enkätresultat, resultatdialoger med grundskolerektorer och kvalitetsuppföljning med rektorer för förskolan och gymnasieskolan. Dessutom har kvalitetssamtal genomförts med huvudmannen för Välfärd skola om särskolans verksamhet. Utbildningsnämnden har i år särskilt uppmärksammat elever med låga resultat i årskurs 9.

Utbildningsnämnden har utifrån sitt ansvarsområde en roll att på en övergripande nivå följa upp och redovisa kvaliteten ur olika aspekter i Nackas kommunala och fristående förskolor och skolor.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Kvalitetsanalys 2021.pdf 141kb Ladda ner dokument
• Bilaga Kvalitetsanalys 2021 .pdf 2mb Ladda ner dokument

I ärendet anges utbildningsnämndens utvärderingsplan för år 2022. Denna visar när olika resultat, som utbildningsenheten följer upp inom ramen för nämndens kvalitetssystem, planeras att redovisas till nämnden under året. Det handlar bland annat om elevresultat, enkätresultat, resultat från observationer genomförda av externa pedagoger och personalstatistik.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Utvärderingsplan år 2022.pdf 470kb Ladda ner dokument
• Bilaga Utvärderingsplan 2022.pdf 103kb Ladda ner dokument

Enligt reglementet för kundval ska nämnderna besluta om en modell för uppföljning av anordnare utifrån de generella och specifika auktorisationsvillkoren. För utbildningsnämndens del gäller det kundvalen förskola och pedagogisk omsorg.

Auktorisationsvillkoren följer med några få undantag skollagens bestämmelser. Det innebär att utbildningsnämndens modell för tillsyn och insyn för kundvalen förskola och pedagogisk omsorg även fortsättningsvis kan tillämpas som modell för att följa upp auktorisationsvillkoren med tillägg för de delar som inte ryms inom skollagen. Tillsyn är en granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter som reglerar förskola och pedagogisk omsorg. I tillsynen ingår att fatta beslut om åtgärder som kan behövas för att säkerställa att huvudmannen uppfyller auktorisationsvillkoren samt följer lagar och andra föreskrifter. Insyn är den uppföljning som utbildningsenheten gör av de kommunala förskolorna. Den är likvärdig med den tillsyn som utbildningsenheten gör för fristående förskolor med den skillnaden att sanktioner inte ges.

Bilagor

• Tjskr Modell för uppföljning av anordnare utifrån generella och specifika auktorisationsvillkor för förskola och pedagogisk omsorg.pdf 238kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 specifika-auktorisationsvillkor-förskola-pedagogisk-omsorg .pdf 247kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Sammanställning områden för tillsyn och insyn.pdf 291kb Ladda ner dokument

Upprinnelsen till utmärkelsen LÄRA är ett politikerinitiativ. Utmärkelsen har instiftats av utbildningsnämnden i Nacka för att uppmärksamma och hylla inspirerande pedagoger som är anställda vid Nackas förskolor eller skolor. Mottagarna av utmärkelsen nomineras och utses av nackaborna. Sex mottagare utsågs för första gången hösten 2021, och avsikten är att utmärkelsen ska delas ut årligen för att uppmuntra och motivera pedagoger i deras arbete med områden som är viktiga ur ett samhälls- eller kvalitetsperspektiv. Utmärkelsen kommer varje år utgå från ett eller flera aktuella teman.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Utmärkelsen LÄRA.pdf 229kb Ladda ner dokument

Utbildningsnämnden redovisar ett överskott på 3 618 tkr mot budget för perioden januari – december 2021. Överskottet fördelas med 0,7 mnkr på checkramen och 2,9 mnkr på övrig ram.

De av utbildningsnämnden finansierade verksamheterna visar på mycket goda resultat även i jämförelse med andra kommuner och riket. Trots dessa goda resultat når verksamheterna, i vissa nyckeltal, inte upp till den ambitionsnivå som utbildningsnämnden beslutat om.

Bilagor

• Tjskr årsbokslut 2021 utbildningsnämnden.pdf 952kb Ladda ner dokument
• Status Internkontrollplan UBN december-21.pdf 138kb Ladda ner dokument

Den 12 oktober 2020 inkom en motion benämnd ”Utveckla strategin för ett drogfritt Nacka för unga”. I motionen föreslås att kommunens samverkan mellan socialtjänst, skola, polis och föräldrar (SSPF) utökas till att även inkludera föreningslivet samt att kommunens uppsökande arbete stärks för att kunna stödja föräldrar i arbetet för ett drogfritt Nacka för unga.

Motionen har av kommunstyrelsen remitterats till fritidsnämnden, utbildningsnämnden, arbets- och företagsnämnden samt socialnämnden för beredning.

Utifrån utredningen av motionens förslag konstateras att det redan pågår ett arbete som uppfyller intentionerna bakom förslagen i motionen. Projektet ”Tillsammans för ett drogfritt Nacka för unga” har tilldelats medel ur kommunens trygghetsfond, vilket syftar till att engagera fler inom civilsamhället i arbetet kring stärkande skyddsfaktorer. Skolorna arbetar förebyggande och samarbetar med externa aktörer.

Bilagor

• Tjskr Motion - Utveckla strategin för ett drogfritt Nacka för unga.pdf 150kb Ladda ner dokument
• Motion - Utveckla strategin för ett drogfritt Nacka för unga .pdf 184kb Ladda ner dokument

Beslut/dnr/beslutsfattare

Sammanställning av delegationsbeslut dispenser 2021, UBN 2022/6–1
Eva Westin resurssamordnare, 2022-01-11.

Sammanställning av delegationsbeslut om skolskjuts med mera 2021, UBN 2022/7–1 Eva Westin resurssamordnare, 2022-01-11.

Avslag utökad tid förskola, UBN 2021/20–10. Elin Appel Resurssamordnade 2021-12-08

Avslag utökad tid förskola, UBN 2021/20- 9, Elin Appel Resurssamordnare, 2021-12-07

Avslag förtur till förskola, UBN 2022/ 13-1, Elin Appel Resurssamordnare, 2022-02-01

Omsorg på obekväm tid UBN 2021/1-(59-78), UBN 2022/1-(1-9), Sara Countakis handläggare, 20211001-20220131.

Avauktorisation förskola UBN 2021/26-5, UBN 2022/4-1, Anette Kilander utbildningsexpert, Weronica Jahnfors utbildningsexpert, 20211101-20220131.

Tillsyn/insyn förskola, UBN 2021/9-(79-102), Anette Kilander utbildningsexpert, Weronica Jahnfors utbildningsexpert 20211001–20220131.

Avslag utökad tid förskola, UBN 2022/13 - 2, Elin Appel Resurssamordnare, 2022-02-10

Avslag skolskjuts, UBN 2021/ 79 – 55, Elin Appel Resurssamordnare, 2022-02-10

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Delegationsbeslut .pdf 129kb Ladda ner dokument

Brev till utbildningsnämnden från Stiftelsen Viktor Rydbergs skolor, 2022-01-26

Protokollsutdrag KF § 35, 2021-01-31, Nyval av ersättare (C) i utbildningsnämnden t.o.m. 2022-12-31

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Anmälningar .pdf 95kb Ladda ner dokument