Möte 2021-05-11

Sammanträde tisdagen den 11 maj kl 18:00. Läs separat information om distansdeltagande.

Gruppmöte innan sammanträdet kl 17:00.

Politisk beredning torsdagen den 6 maj kl 16:30. Länk skickas till berörda.

En särskild studie har genomförts där grundskolors så kallade ”förädlingsvärden” i ämnena svenska, matematik och engelska i Nacka kommun har beräknats. Syftet är att fånga skolornas betydelse för elevernas kunskapsresultat i årskurs 9, efter att hänsyn tagits till hur eleverna presterat i årskurs 6, föräldrarnas utbildningsbakgrund och andra bakgrundsfaktorer som också kan påverka elevernas måluppfyllelse. Ambitionen är att på det sättet bidra med relevant underlag till skolornas systematiska kvalitetsarbete.

Rapporten visar att skolor i Nacka kommun har högre förädlingsvärden än skolor i andra svenska kommuner, i genomsnitt. Det gäller samtliga tre ämnen. Det finns dock ingen statistisk säkerställd skillnad i förädlingsvärden när jämförelse görs med skolor i andra kommuner i Stockholms län. Förädlingsvärdena i Nacka kommun för olika elevgrupper är oftast likartade. Inom Nacka varierar förädlingsvärdena mellan skolor i samma ämne såväl som inom skolor mellan olika ämnen.

Bilagor

• Tjskr Grundskolors förädlingsvärden i Nacka kommun.pdf 156kb Ladda ner dokument
• Bilaga Förädlingsvärden i Nacka kommun.pdf 4mb Ladda ner dokument

Ärendet är en sammanställning av de uppgifter om lärares utbildning i förskoleklass, fritidshem och skola som SCB årligen samlar in från respektive skola. Uppgifterna avser lärare som var anställda i Nackas skolor oktober 2020. Utbildningsenheten har beställt statistiken direkt från SCB vilket var möjligt med de samtycken som fristående huvudmän för Nackas enheter har lämnat om inhämtning av statistikuppgifter. Statistikuppgifterna skiljer sig till viss del från Skolverkets i och med att uppgifterna från lärarregistren är framtagna vid olika tidpunkter och inte går att återskapa. SCB framhåller att jämförelse över tid bör därför göras med försiktighet.

Tillgången till legitimerade och behöriga lärare i Nackas grundskolor och gymnasieskolor är i genomsnitt högre än i Stockholms län och i riket. Det är framför allt de kommunala skolorna som har en hög andel behöriga lärare. Några fristående grundskolor har en mycket låg andel men även den kommunala centrala mindre undervisningsgruppen som är en egen skolenhet har en mycket låg andel behöriga lärare, vilket är anmärkningsvärt med tanke på elevgruppens behov av särskilt stöd.

Bilagor

• Tjskr Elevers tillgång till utbildade lärare år 2020.pdf 439kb Ladda ner dokument

Årets resultat på gymnasieskolans enkät till elever i årskurs 2 är överlag det bästa jämfört med de senaste tre årens resultat. Utbildningsnämndens indikatorer är med undantag för en, som handlar om jämförelse med andra kommuner, dock inte uppfyllda. Två gymnasieskolor är långt ifrån målnivån för indikatorn som mäter att 80 procent av eleverna ska kunna rekommendera sin skola. Utbildningsenheten kommer att särskilt följa upp dessa skolor i höstens kvalitetssamtal.

En fjärdedel av enkätens påståenden har ett markant bättre resultat jämfört med förra årets. Påståendet om eleverna upplever att de är trygga på sin skola kan högst andel elever instämma i. Liksom tidigare år instämmer en låg andel elever i påståenden som handlar om inflytande. En stor andel elever svarar neutralt på en tredjedel av påståendena i enkäten; varken bra eller dåligt. Liksom förra året är det stor skillnad mellan hur flickor och pojkar svarar, flickorna är mer kritiska än pojkarna. Störst skillnad mellan könen är det för de två påståenden som mäter hur eleverna uppfattar om lärarna informerar dem hur de ligger till under kursens gång samt hur eleverna ska förbättra sina studieresultat. Däremot är det ingen skillnad för elevernas uppfattning om lärarnas kunnande.

Bilagor

• Tjskr Enkätresultat gymnasieskolan våren 2021, ver 2.pdf 3mb Ladda ner dokument

En uppföljning har genomförts av 72 barn som när de gick i förskolan eller pedagogisk omsorg var i stort behov av särskilt stöd. I årskurs 9 går flertalet, drygt sju av tio av barnen, i grundskolans årskurs 9, varav några i mindre grupp. En femtedel går i grundsärskola, varav en del går ett tionde år. Drygt hälften av gruppen som finns kvar i Nacka i årskurs 9 blir behöriga till gymnasieskolan när de går ut årskurs 9.

Uppföljningen ger en intressant bild då den följer hur det går för barn som tidigt bedöms ha behov av särskilt stöd. Den bild som framträder är att en hel del av barnen når goda resultat och blir behöriga till gymnasieskolan. En del andra fortsätter att ha stora behov genom grundskolan, och deras svårigheter kan bli tydligare med stigande ålder, och ibland får de också tillkommande diagnoser.

Bilagor

• Tjskr Barn i behov av särskilt stöd.pdf 219kb Ladda ner dokument

I skolvalet till hösten 2021 fick 91 procent av de sökande placering på den skola de valt i första hand. Utbildningsnämndens mål är att 90 procent ska få sitt förstahandsval, vilket nåddes. Andelen som fick sitt förstahandsval har ökat från 87 procent jämfört med förra året.

Nästan alla, 99 procent, fick något av sina tre val av skola, en ökning från 98 procent förra året.

De tre skolor som hade allra flest förstahandssökande i förskoleklass 2021 var Myrsjöskolan, Sigfridsborgsskolan och Boo-Gårds skola.

Svårast att få plats var det på Myrsjöskolan där bara 61 procent av dem som sökte skolan i förstahand fick plats. Det är dock något mer än förra året då andelen var 56 procent.

Bilagor

• tjsk Skolvalet 2021.pdf 363kb Ladda ner dokument

Motionärerna föreslår att socioekonomisk bakgrund läggs in som variabel i likvärdighetsgarantin för förskolan.

Utbildningsenheten bedriver ett arbete med framtagande av en ny ersättningsmodell för förskolan. Utbildningsnämnden kommer att ta ställning till den i internbudgeten för 2022.

Bilagor

• Tjskr Likvärdighet förskola skola.pdf 134kb Ladda ner dokument
• Bilaga Motion - Likvärdighet förskola skola (S).pdf 155kb Ladda ner dokument

Den statliga offentliga utredningen Bättre möjligheter för elever att nå kunskapskraven (SOU 2021:11) lämnar förslag inom elevhälsans och särskolans område i syfte att förbättra elevers möjlighet att nå kunskapskraven och tillräckliga kunskaper för att klara framtida studier och arbetsliv. Ärendet avser ett förslag till yttrande med anledning av att utredningen remitterats. Till övergripande del bedömer utbildningsenheten att förslagen i utredningen kan bidra positivt till högre kvalitet och måluppfyllelse. Detaljreglering av tillgång till olika personalkategorier bedöms dock vara problematiskt på flertalet sätt och därmed inte uppnå det önskade syftet. Bland annat försvåras anpassning av resurser efter elevers behov och lokala förutsättningar och ansvar särskiljs från befogenheter.

Bilagor

• Tjskr Remiss Bättre möjligheter för elever att nå kunskapskraven 2021:11.pdf 273kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Förslag yttrande SOU 2021_11 Bättre möjligheter att nå kunskapskraven version2.pdf 197kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Utredningens sammanfattning.pdf 1mb Ladda ner dokument

Ernst & Young har på uppdrag av kommunens revisorer granskat kommunens hantering av statsbidrag. Syftet med granskningen var att bedöma om styrelse och nämnder hanterar statsbidrag på ett sätt som främjar måluppfyllelse av såväl ekonomiska mål som verksamhetsmål samt säkerställer en tillräcklig intern kontroll.

Rapportens sammantagna bedömning är att det saknas en övergripande styrning av statsbidrag. Ernst & Young konstaterar dock att det praktiska arbetet med bevakning, sökning och redovisning av bidrag som genomförs i verksamheterna i allt väsentligt fungerar väl.

I rapporten rekommenderar Ernst & Young utbildningsnämnden att dokumentera rutiner för ansökan respektive rekvirering av bidrag i syfte att säkerställa att rutinerna upprätthålls och minska personberoendet. Revisorerna önskar svar på rekommendationerna senast 2021-05-14.

En rutin och processbeskrivning för hantering av statsbidrag inom utbildningsnämndens område är nu framtagen enligt rekommendationerna och kommer att presenteras för revisorerna senast 2021-05-14 genom ett yttrande av utbildningsdirektör och utbildningsnämndens ordförande.

Bilagor

• Tjskr Revisionsrapport rörande hantering av statsbidrag.pdf 131kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Revisionsrapport 8/2020 - Granskning av kommunens hantering av statsbidrag.pdf 364kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Revisionsskrivelse B 2021-01-20 - Granskning av kommunens hantering av statsbidrag.pdf 571kb Ladda ner dokument
• Bilaga 3 - Yttrande över revisionsrapport 8/2020 granskning av kommunens hantering av statsbidrag.pdf 136kb Ladda ner dokument
• Bilaga 4 Rutinbeskrivning statsbidrag utbildningsnämnden.pdf 590kb Ladda ner dokument

Muntlig information från utbildnings- och arbetsmarknadsdirektören samt utbildningsenheten.