Möte 2021-02-18

Politisk beredning måndagen den 15 februari 2021 kl 17:00 via Teams, länk skickas separat.

Gruppmöten torsdagen den 18 februari 2021 kl 17:00 via Teams, länk skickas separat.

Kvalitetsanalysen är en samlad bedömning av kvaliteten under år 2020 för barnen och eleverna i Nackas kommunala och fristående förskolor och skolor. Förskolans och skolans nationella uppdrag och mål samt utbildningsnämndens mål och fokusområden med tillhörande indikatorer, som fastställs av kommunfullmäktige, ligger till grund för bedömningen av kvaliteten. Inom samtliga skolformer bedöms att kvaliteten är fortsatt god utifrån information om bland annat elevresultat, elevers och vårdnadshavares enkätsvar och utbildningsenhetens kvalitetssamtal med rektorer. Trots att verksamheterna under större delen av året har behövt verka under de förutsättningar som Corona-pandemin skapat har elevernas kunskapsresultat i grund- och gymnasieskolan förblivit höga eller till och med förbättrats. Kvalitetsanalysen tar också upp insatser under kommande år, där utbildningsnämnden kan stödja och stimulera fortsatt kvalitetsutveckling.

Bilagor

• Tjskr Kvalitetsanalys år 2020.pdf 132kb Ladda ner dokument
• Bilaga Kvalitetsanalys år 2020.pdf 3mb Ladda ner dokument

En av utbildningsnämndens resultatindikatorer är att minst 95 procent av förskolorna ska ha minst 20 procent förskollärare. Resultatet för 2020 är 88 procent, vilket innebär att målnivån inte är uppfylld. Det är tolv förskolor som har under 20 procent förskollärare. Den huvudsakliga åtgärden som ledningen för förskolorna gör för att öka antalet förskollärare är att erbjuda vidareutbildning för befintlig personal. Andelen personal med förskollärarutbildning är 31 procent på förskolorna sammantaget i Nacka kommun, vilket är detsamma som föregående år. Antal barn per årsarbetare var 5,3 vilket även det är detsamma som 2019.

De enheter som har under 20 procent förskollärare kommer att följas upp av utbildningsdirektören. Även de enheter som hade en hög andel personal som inte har någon utbildning för barn kommer att följas upp. Det gäller enheter som har en andel på 30 procent eller mer.

Bilagor

• tjskr Personal och barn i förskolan 2020.pdf 401kb Ladda ner dokument
• Bilaga Statistik per förskola 15 okt 2020.pdf 87kb Ladda ner dokument

Ärendet redovisar den uppföljning som skett under år 2020 av observationer i förskola och skola som genomförts under år 2019.

Bilagor

• tjskr Uppföljning av observationer hösten 2020.pdf 155kb Ladda ner dokument

Utbildningsenheten har för fjärde året i rad genomfört en enkätundersökning gällande hur huvudmän för förskola och skola tycker det är att verka i Nacka. Enkätresultatet visar att huvudmännen liksom tidigare är nöjda eller mycket nöjda med att bedriva verksamhet i Nacka. Det område där huvudmännen är minst nöjda är nivån på den ekonomiska ersättningen. Där finns ett tydligt missnöje som dock har minskat marginellt jämfört med 2019.

Av de svarande var 94 procent nöjda eller mycket nöjda med att verka i Nacka. Det innebär att utbildningsnämndens målnivå om minst 95 procents nöjdhet inte är uppnått. Målet att andelen huvudmän som anser att Nacka är en mer attraktiv kommun att bedriva verksamhet i jämfört med andra kommuner är nytt för 2020. Andelen huvudmän som ansåg detta var 85 procent. Målet är uppfyllt då målnivån är att minst 70 procent ska anse att Nacka är en mer attraktiv kommun att bedriva verksamhet i jämfört med andra kommuner.

Bilagor

• tjskr Huvudmännens synpunkter om hur det är att verka i Nacka.pdf 995kb Ladda ner dokument
• Bilaga Sammanställning av fritextkommentarer från enkäten till huvudmän.pdf 60kb Ladda ner dokument

Utbildningsenheten har under 2020 genomfört regelbunden och riktad tillsyn och insyn i förskolor och pedagogisk omsorg under perioden 1 januari till 31 december 2020. Dessutom har uppföljningar av påtalade brister och sanktioner som getts vid tillsyn och insyn hösten 2019 följts upp



Genomförandet av tillsyn och insyn har under året anpassats för att följa rekommendationerna kring pandemin Covid-19.



Den regelbundna tillsynen visar att förskolor och pedagogisk omsorg håller generellt god kvalitet inom det pedagogiska området.



Den riktade tillsynen har inriktats på ägar- och ledningsprövning. Den visar att huvudmännen har god insikt och kompetens när det gäller regelverket. Huvudmännen har också god kännedom om att de ska anmäla väsentlig förändring verksamheten.

Bilagor

• tjsk Tillsyn och insyn 2020.pdf 215kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Allmänt tillsyn och insyn.pdf 148kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Sammanställning av sanktioner 2020.pdf 47kb Ladda ner dokument

Utbildningsnämnden redovisar ett överskott på 36 348 tkr mot budget för perioden januari – december 2020. Överskottet fördelas med 21,5 mnkr på checkramen och 14,9 mnkr på övrig ram.

De av utbildningsnämnden finansierade verksamheterna visar på mycket goda resultat även i jämförelse med andra kommuner och riket. Trots dessa goda resultat når verksamheterna, i vissa nyckeltal, inte upp till den ambitionsnivå som utbildningsnämnden beslutat om.

Bilagor

• tjskr Årsbokslut 2020 Utbildningsnämnden.pdf 982kb Ladda ner dokument

Ärendet visar när resultaten från den uppföljning och utvärdering av förskola och skola som utbildningsnämnden ansvarar för planeras att redovisas till nämnden under det kommande året. Utvärderingsplanen avspeglar utbildningsnämndens kvalitetssystem, som består av information om elevers kunskapsresultat, observationer i verksamheter av externa pedagoger, resultat från enkäter till elever och vårdnadshavare, personalstatistik, information från utbildningsenhetens dialoger och samtal med rektorer och huvudmän samt kompletterande särskilda studier.

Bilagor

• tjskr Utvärderingsplan för utbildningsnämnden år 2021.pdf 875kb Ladda ner dokument
• Bilaga Utvärderingsplan 2021.pdf 125kb Ladda ner dokument

Utbildningsenheten har som i ett led i kommunens strategi för ett Drogfritt Nacka för unga i en enkät tillfrågat rektorer för högstadieskolor och gymnasieskolor i Nacka om deras arbete med svaren på Stockholmsenkäten som handlar om ungdomars levnadsvanor. Det som framkommit av denna enkät är att skolorna arbetar med resultaten inom den ordinarie undervisningen, på mentorstid, inom elev- och klassråd, i kollegiet och inom elevhälsan. Externa aktörer anlitas för föreläsningar, till exempel polisen, Mini-Maria, Polarna etcetera, men i och med pandemin har dessa fått ställas in. Även om skolorna inte har en särskild strategi för vad som framkommit på Stockholmsenkäten, arbetar de kontinuerligt med ANDT-frågor (alkohol, narkotika, dopning, tobak) som är en del av skolans uppdrag.

Bilagor

• Tjsk Uppföljning av strategin Ett drogfritt Nacka för unga. år 2020.pdf 178kb Ladda ner dokument
• Bilaga Uppföljning aktiviteter Ett drogfritt Nacka fo¨r unga.pdf 42kb Ladda ner dokument

I medborgarenförslaget föreslås syskonförtur som ett urval i skolvalet till de kommunala skolorna. Nacka kommuns yttrande avseende den statliga offentliga utredningen En mer likvärdig skola – minskad skolsegregation och förbättrad resurstilldelning (SOU 2020:28) innebär att förslag om bland annat införande av aktivt skolval, förändringar i skollagen om närhetsprincipen och möjlighet för kommuner som vill att använda urvalsgrunden syskonförtur vid placering av elever i kommunala skolor tillstyrks. Det innebär om förslagen syskonförtur införs och placeringsbestämmelsen i skollagen ändras, behöver utbildningsnämnden i ett nästa steg utreda och precisera vilka urvalsgrunder, där syskonförtur är en möjlig sådan av flera, som bör användas i Nacka. Det behöver göras utifrån en helhetsbedömning och med hänsyn till de lokala förutsättningarna. Mot den bakgrunden avslås medborgarförslaget.

Bilagor

• tjskr Medborgarförslag om urval skolvalet.pdf 132kb Ladda ner dokument

Utbildningsnämnden har av planenheten inbjudits till att lämna remissvar på förslag till detaljplan för Amperen, del av fastigheten Orminge 60:1, i Boo.

Planen möjliggör inte för några nya förskoleplatser vilket det inte finns behov av. Eftersom behovet av förskoleplatser som den nya bebyggelsen genererar kommer att tillgodoses i den närliggande detaljplanen för Volten.

Bilagor

• tjskr Remiss - Detaljplan för Amperen, del av fastigheten Orminge 60:1, i Boo..pdf 1mb Ladda ner dokument
• Yttrande - Detaljplan för Amperen, del av fastigheten Orminge 60:1, i Boo..pdf 135kb Ladda ner dokument

Utbildningsnämnden har av planenheten inbjudits till att lämna remissvar på förslag till detaljplan för Volten, del av fastigheterna Orminge 60:1 och Skarpnäs 1:83, i Boo. Detaljplanens syfte är att möjliggöra för cirka 44 radhus och en förskola längs med Ormingeringen.



I planförslaget anges inte hur många barn som förskolan ska kunna ta emot. I startpromemorian för området anges att förskolan ska rymma cirka 160 barn. Utbildningsnämnden anser att det även i detaljplanen ska framgå hur många barn som förskolan minst ska kunna ta emot. Detta för att säkra tillgången på förskoleplatser i området.

Bilagor

• Tjskr Remiss-Detaljplan För Volten del av fastigheterna Orminge 60:1 och Skapsnäs 1:83, i Boo.pdf 727kb Ladda ner dokument
• Yttrande över detaljplan för Volten, del av fastigheterna Orminge 60:1 och Skarpnäs 1:83, i Boo.pdf 137kb Ladda ner dokument