Möte 2022-02-22

Upphandlingen omfattar hem för vård och boende (HVB) samt akut och utredningshem.

Avtalstiden löper mellan 2022-06-01 till och med maximalt 2026-03-20.

I upphandlingen ställdes höga krav på leverantörernas personal och föreståndare avseende kompetens och erfarenhet, vilket kontrollerades genom granskning av inskickade CV, examensbevis och kursförteckningar. Vidare ställdes krav på att anbudsgivarna bland annat ska ha arbetsmetoder som är baserade på forskning och bästa tillgängliga kunskap samt att de arbetar aktivt med systematiskt kvalitetsarbete.

Totalt 30 anbud inkom och utvärderingen skedde genom omvänd anbudsutvärdering, vilket innebär att enbart de anbud som har chans att vinna har utvärderats. Utvärderingen skedde enligt lägsta pris.

Inga inkomna anbud för anbudsområde 1 Akut- och utredning familj och anbudsområde 2 Akut- och utredning ungdom uppfyller ställda krav, varför upphandlingen för dessa två anbudsområden avbryts.

Avtalsspärren gäller i tio (10) dagar från det att tilldelningsbeslutet fattats.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Tilldelningsbeslut i upphandling HVB barn och unga.pdf 170kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Tilldelningsbeslut HVB barn och unga.pdf 172kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2. Utvärderingsprotokoll HVB barn och unga.pdf 525kb Ladda ner dokument
• Bilaga 3. Lottningsprotokoll HVB barn och unga.pdf 752kb Ladda ner dokument

De verksamheter som bedrivs inom socialnämndens områden ska vara av god kvalitet. Kvalitetsberättelsen redogör för det kvalitetsarbete som bedrivits under 2021.

De risker som identifierades för 2021 var bristande kvalitet i utredningar som rör våld, bristande helhetssyn och samordning i familjer med komplexa behov, risk för att information inte är anpassad utifrån kundernas behov samt risk att måluppfyllelse och systematisk uppföljning på individ- och gruppnivå inte sker. 

Enheterna har under 2021 arbetat för att reducera riskerna utifrån antagna kvalitetsplaner. Riskerna har genomgående minskat i sannolikhet att de inträffar. Enheterna behöver dock fortsatt prioritera utvecklingsarbeten inom riskområdena våld, samordning, måluppfyllelse och systematisk uppföljning av insatser samt kommunikation för att riskerna ska minska ytterligare och kvaliteten för kunderna öka.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Kvalitetsberättelse socialnämnden 2021.pdf 146kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Kvalitetsberättelse socialnämnden 2021.pdf 505kb Ladda ner dokument

Den interna kontrollen handlar ytterst om att bidra till kommunens verksamhet bedrivs ändamålsenligt och kvalitativt med invånarnas bästa för ögonen. Enligt reglementet för internkontroll ska internkontrollplanen följas upp och resultatet ska återrapporteras till nämnd och kommunstyrelse. Kontrollerna har genomförts med i huvudsak godkänt resultat. Vissa avvikelser redovisas i ärendet, de kommer snarast att åtgärdas.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Uppföljning av internkontrollplan 2021.pdf 193kb Ladda ner dokument

Det ekonomiska utfallet för socialnämnden är 898,7 miljoner kronor, vilket är +1,0 miljoner kronor jämfört med budgeten för 2021. Det ekonomiska resultatet är ojämnt fördelat mellan budgetraderna. Den största positiva avvikelsen avser insatser till barn och unga 0-20 år, + 7,6 miljoner kronor och den största negativa avvikelsen avser insatser till vuxna 21-64 år, - 5 miljoner kronor. Socialnämnden medgavs 0,8 miljoner i budgetöverskridande på grund av kommunfullmäktiges beslut om att inte debitera tillsynsavgifter till innehavare av serveringstillstånd. Nacka har lyckats vända utvecklingen och öka andelen erfarna och socionomutbildade barnutredare. Andelen har fördubblats på två år, från 45 procent till över 90 procent 2021.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Årsredovisning 2021.pdf 98kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Årsredovisning 2021 socialnämnden, reviderad 22-02-21.pdf 3mb Ladda ner dokument
• Bilaga 2. Rapport om omsorgsenhetens översyn av insatser 2021.pdf 105kb Ladda ner dokument
• Bilaga 3. Nyckeltal och mått.pdf 128kb Ladda ner dokument

Riktlinje ledningssystem för god kvalitet ska bidra till att kvalitetssäkra arbetet och säkerställa att medborgare inom socialnämnden och äldrenämndens ansvarsområden får stöd och insatser av god kvalitet. Den utgår från Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, SOSFS 2011:9. Det innebär bland annat att verksamheten ska uppfylla de krav och mål som gäller för verksamheten och att den präglas av rättssäkerhet, god tillgänglighet, respektfullt bemötande, delaktighet samt att beviljade insatser bygger på bästa tillgängliga kunskap och utförs effektivt. Revideringen av riktlinjen innebär ett förtydligande av hur det systematiska patientsäkerhetsarbetet ska bedrivas för att fortlöpande utveckla och säkra kvaliteten och patientsäkerheten inom nämndens ansvarsområde.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Revidering av riktlinje ledningssystem god kvalitet.pdf 96kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Reviderad Riktlinje ledningssystem for god kvalitet, förslag 2022-02-07.pdf 216kb Ladda ner dokument

Riktlinjen är avsedd att säkerställa att medborgare får insatser av god kvalitet genom att en god uppföljning av anordnare och utförare sker inom den sociala omsorgsprocessen. Riktlinjen ska säkerställa en enhetlig, transparant och förutsägbar uppföljning. Riktlinjen har uppdaterats utifrån gällande lagstiftning och styrdokument. Den omfattar numera samarbete med inköpsenheten. Riktlinjen kommer att rapporteras till kommunstyrelsen som en uppföljningsplan i enlighet med Nacka kommuns reglemente för kundval.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Riktlinje för uppföljning av anordnare och utförare inom sociala omsorgsprocessen.pdf 141kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Riktlinje för uppföljning av anordnare och utförare inom sociala omsorgsprocessen.pdf 486kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2. Riktlinje för uppföljning och granskning av upphandlad och kundvalsstyrd verksamhet inom socialtjänsten.pdf 471kb Ladda ner dokument

Den 21 maj 2018 antog kommunfullmäktige strategin för Ett Drogfritt Nacka för Unga. Strategin har koppling till de nationella och regionala mål som finns framtagna för arbetet med alkohol, narkotika, dopning och tobak. Social- och äldredirektören har fått i uppdrag att redovisa de aktiviteter och insatser som har genomförts inom socialnämndens område, både på myndighets- och utförarnivå. Kunder erbjuds hjälp och stöd vid skadligt bruk och beroende och på så sätt förebyggs allvarliga skador av eget och andras bruk. Att förebygga dödlighet relaterad till främst alkohol och narkotika är också prioriterat. I verksamheter som finansieras av socialnämnden bedrivs det breda förebyggande arbetet med att bland annat förhindra och/eller försena debut av alkohol, narkotika, dopning och tobak samt ge stöd till anhöriga och föräldrar. Socialnämnden har under 2021 arbetat i samverkan med polis, skola och fritidsverksamheter inom SSPF (skola, socialtjänst, polis och fritid) och inom SIG (Sociala insatsgrupper). Många aktiviteter har fått ställa om med anledning av den pågående pandemin. Utbildningar och stöd har erbjudits och genomförts digitalt. Tillsyn har utförts av miljöenheten, men inga kontrollköp har gjorts.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Uppföljning av socialnämndens arbete med Ett drogfritt Nacka för unga 2021.pdf 169kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Matris 2021 aktiviteter Ett drogfritt Nacka för unga, Socialnämnden.pdf 89kb Ladda ner dokument

Den 12 oktober 2020 väcktes en motion benämnd utveckla strategin för ett drogfritt Nacka för unga. I motionen föreslås att (1) kommunens samverkan mellan socialtjänst, skola, polis och föräldrar (SSPF) utökas till att även inkludera föreningslivet samt att (2) kommunens uppsökande arbete stärks för att kunna stödja föräldrar i arbetet för ett drogfritt Nacka för unga.

Motionen har av kommunstyrelsen remitterats till fritidsnämnden, utbildningsnämnden, arbets- och företagsnämnden samt socialnämnden för beredning.

Av utredningen av motionens förslag konstateras att det redan pågår ett arbete som uppfyller intentionerna bakom förslagen i motionen.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Motion - Utveckla strategin för ett drogfritt Nacka för unga.pdf 160kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Motion - Utveckla strategin för ett drogfritt Nacka för unga .pdf 184kb Ladda ner dokument

I samarbete med Värmdö kommun bedriver Nacka kommun verksamhet med personliga ombud som delfinansieras med statsbidrag.

Redovisning skickas årligen till Länsstyrelsen i Stockholm som har regeringens uppdrag att fördela och följa upp statsbidraget för personliga ombud. Behörig nämnd som har ansvar för socialtjänstverksamheten ska godkänna redovisningen samt godkänna ansökan om bidrag för 2022.

Under 2021 har personligt ombud haft kontakt med 73 kunder, varav 44 kvinnor och 29 män. Av dessa hade 16 kunder hemmavarande barn under 18 år. Främsta anledningen till att kunder kontaktat personligt ombud var att de önskar stöd i kontakt med olika myndigheter och stöd i frågor som rör ekonomi.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Redovisning av verksamhet med personliga ombud under kalenderåret 2021 samt ansökan för 2022.pdf 156kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Redovisning av verksamhet med personligt ombud Nacka Värmdö år 2021.pdf 492kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2. Ansökan statsbidrag personligt ombud Nacka Värmdö 2022.pdf 1mb Ladda ner dokument

Av socialnämndens delegationsordning framgår att beslut om bistånd åt barn och ungdom i form av placering/omplacering i stödboende och hem för vård och boende fattas av gruppchef (punkten 4.1.9). Även beslut om bistånd i form av tillfällig placering av barn/ungdom i jourhem, nätverkshem eller hem för vård och boende fattas av gruppchef eller handläggare i socialjouren (punkten 4.1.11). För att effektivisera handläggningsprocessen för den enskilde föreslås att dessa beslut delegeras från gruppchef till gruppledare. Den alternativa delegaten (handläggare i socialjouren) under punkten 4.1.11 kvarstår oförändrad.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Revidering av socialnämndens delegationsordning.pdf 96kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Socialnämndens delegationsordning med föreslagna ändringar markerade i gult.pdf 818kb Ladda ner dokument

Tillsynsrapport rörande 2021 års tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter, lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt kontroll av receptfria läkemedel.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Tillsynsrapport rörande 2021 års tillsyn enligt alkohollagen, lagen om tobak och liknande produkter, lag om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare samt kontroll av receptfri.pdf 121kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1. Information om den tillsyn som skett 2021.pdf 210kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2. Tillsyn över serveringstillstånd.pdf 49kb Ladda ner dokument
• Bilaga 3. Diagram över sanktioner.pdf 136kb Ladda ner dokument
• Bilaga 4. Diagram över avslag och domstolsärenden.pdf 105kb Ladda ner dokument
• Bilaga 5. Diagram över utförda kontrollköp.pdf 100kb Ladda ner dokument