Möte 2021-12-16

Årets prognos för behovet av bostäder enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) utgår från befolkningsprognosen och information som omsorgsenheten har om de personer som kommer att vilja flytta till antingen en grupp- eller servicebostad fram till 2040. Dessa visar på ett prognosticerat behov av ytterligare cirka 110 lägenheter till och med 2040. Enligt byggnadsplaneringen planeras 104 lägenheter. Intresset av att ingå i Nacka kommuns kundval för LSS-bostäder har varit låg. Två av de planerade boendena har valt att inte ingå i Nackas kundval vilket har inneburit sämre tillgång till bostäder än planerat vid förra årets prognos. Prognosen ska användas med stor försiktighet då behovet av bostäder på grund av ett antal faktorer kan komma att förändras under perioden.

Bilagor

• Tjskr Prognos för socialnämndens behov av bostäder 2022-2040.pdf 149kb Ladda ner dokument
• Bilaga Prognos socialnämndens behov av bostäder 2022-2040.pdf 3mb Ladda ner dokument

Socialnämnden ger ut Nacka taltidning till personer med synskada i Nacka kommun. Beslut om utgivning fattades 1970 utifrån det dåvarande begränsade utbudet av tekniska hjälpmedel för synskadade att ta del av kultur och nyheter. I dag finns det nya tekniska hjälpmedel för personer med synskada att ta del av kultur- och nyhetsutbud varvid taltidning inte uppfyller sin ursprungliga funktion, utan att behovet tillgodoses på annat sätt. Avvecklande av taltidning innebär besparing i inläsning och utgivningskostnader på 88 000kr per år samt arbetstidskostnader. Socialnämnden föreslås att fatta ett beslut om att avveckla taltidningen.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Avveckla Nacka taltidning.pdf 121kb Ladda ner dokument

Kommunfullmäktige beslutade den 15 november 2021 om nämndens budgetramar fokusområden, resultatindikatorer, checkar och avgifter för 2022. Socialnämndens budgetram fastställdes till 958,1 miljoner kronor vilket är en ökning med 59,4 miljoner kronor jämfört med 2021. Satsningar görs på avhopparverksamhet, ökade insatser för våld i nära relation, kompletterande bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning och checkhöjningar inom hemtjänst och boendestöd med 4 procent. Ärendet innehåller också information om kommunfullmäktiges beslut om checker och indikatorer. I förslaget till internbudget ingår förslag om indikatorer för nämnden utöver de som kommunfullmäktige har beslutat om.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Internbudget 2022.pdf 330kb Ladda ner dokument
• Bilaga Fastställda checkbelopp 2022 .pdf 70kb Ladda ner dokument

Kommunfullmäktige har fattat beslut om ett reglemente för internkontroll. Den interna kontrollen handlar ytterst om att bidra till kommunens verksamhet bedrivs ändamålsenligt och kvalitativt samt med invånarnas bästa för ögonen. Nämnden ska varje år i december utifrån en riskanalys besluta om vilka kontrollmoment som ska granskas inom nämndens ansvarsområde och anta en internkontrollplan. Internkontrollplanen ska följas upp och resultatet ska återrapporteras till nämnden minst en gång om året. Nämnden återrapporterar resultatet till kommunstyrelsen i tertialrapport 1 och 2.

Bilagor

• Tjskr Internkontrollplan 2022.pdf 162kb Ladda ner dokument
• Bilaga Riskanalys SOCN 2022.pdf 68kb Ladda ner dokument

Enligt kommunens redovisningsreglemente ska nämnderna varje år fatta beslut om ordinarie beslutsattestanter samt vid behov om ersättare för dessa. Socialnämnden föreslås besluta att utse ordinarie beslutsattestant för nämnden enligt bilaga. Det är endast ordinarie beslutsattestant som har rätt att vidaredelegera beslutanderätten inom sitt ansvarsområde, d.v.s. rätt att besluta om alla lägre nivåers attesträtt. Delegationsbesluten ska anmälas till nämnd.

Bilagor

• Tjskr Beslutsattestant SOCN 2022.pdf 96kb Ladda ner dokument
• Bilaga Beslutsattestant 2022 för socialnämnden.pdf 85kb Ladda ner dokument

Barnens rätt i samhället, BRIS, har inkommit med ansökan till socialnämnden i Nacka kommun gällande verksamhetsbidrag om 280 000 kronor för 2021. BRIS bedriver stödverksamhet till barn och unga och till vuxna som har - eller arbetar med - barn. BRIS arbete kompletterar på ett bra sätt den verksamhet som bedrivs inom den sociala omsorgsprocessen. BRIS verksamhet är ett uttryck för ett frivilligt socialt arbete som socialnämnden gärna vill understödja och uppmuntra. 

Socialnämnden föreslås delvis bifalla ansökan från BRIS, och bevilja medel motsvarande 6 kronor per barn boende i Nacka kommun, totalt 170 580 kronor.

Bilagor

• Tjskr Beslut om verksamhetsbidrag för 2022 till föreningen Barnens rätt i samhället, BRIS.pdf 174kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Ansökan verksamhetsbidrag för 2022 BRIS.pdf 162kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Redovisning av verksamhetsbidrag 2021 BRIS.pdf 333kb Ladda ner dokument
• Bilaga 3 Verksamhetsberättelse 2020 BRIS.pdf 3mb Ladda ner dokument

Föreningen mot våld i nära relation i Nacka/Värmdö, i dagligt tal kallad Kvinnojouren (KJ), driver en öppen mottagning där personal arbetar med att erbjuda krisbearbetning och samtalsstöd för barn och vuxna som upplevt våld. Våldsutsatta kommer till mottagningen antingen på eget initiativ eller via hänvisning från socialtjänst, polis, vård eller andra organisationer. Föreningen har varje år sedan 1995 beviljats verksamhetsbidrag från Nacka kommun. För år 2022 har KJ ansökt om 1 500 000 kronor. Förslaget är att bevilja föreningen 1 300 000 kronor i verksamhetsbidrag för år 2022.

Bilagor

• Tjskr Beslut om verksamhetsbidrag för 2022 till Föreningen mot våld i nära relation.pdf 191kb Ladda ner dokument
• Skyddad på grund av personuppgifter Ladda ner dokument
• Skyddad på grund av personuppgifter Ladda ner dokument
• Skyddad på grund av personuppgifter Ladda ner dokument

Mamma United är en ideell organisation som arbetar för att förebygga ohälsa och utanförskap samt med att stärka känslan av att vara i ett sammanhang för barn, unga och vuxna. Verksamheten önskar att med hjälp av verksamhetsbidraget starta upp två kostnadsfria mammagrupper i Fisksätra. Verksamheten är nystartad men vet, utifrån utvärdering av kvinnor som deltagit i genomförda grupper i Västerås och Sigtuna kommuner under 2020, att programmet uppskattas av de mammor som deltagit. Preventiva åtgärder så som den Mamma United erbjuder genom sitt program kan vara en viktig del i det förebyggande arbetet inom kommunen. Mamma United vill samverka med andra aktörer i Fisksätra för att tillsammans bidra till ett friskare Nacka. Verksamheten ämnar etablera kontakt med andra ideella organisationer, kommunal verksamhet, primärvård och annan näringsverksamhet.

Socialnämnden föreslås delvis bifalla ansökan från Mamma United och bevilja 110 000 kr, motsvarande medel för en mammagrupp under 2022, med villkoret att samverka med Nacka kommuns redan etablerade verksamheter i området.

Bilagor

• Tjskr Beslut om verksamhetsbidrag för 2022 till föreningen Mamma United.pdf 169kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Ansökan Mamma United .pdf 210kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Verksamhetsberättelse 2020 Mamma United.pdf 1mb Ladda ner dokument

Barn och ungdom med förälder/familjemedlem i fängelse, BUFFF, är en nationell barnrättsorganisation. Föreningen ger stöd till barn och ungdomar som har en förälder eller annan familjemedlem i fängelse, häkte eller frivård. Under 2021 har BUFFF stöttat 259 barn och ungdomar från Nacka kommun som deltagit i aktiviteter och enskilda insatser. Det gäller 162 barn 0–6 år, 64 barn 7–12 år och 33 ungdomar 13–18 år. Det är en ökning med 36 barn från 2020. Långt många fler barn och unga har varit i kontakt med föreningen och valt att vara anonyma.

BUFFF ansöker om ett verksamhetsbidrag om 300 000 kronor för 2022. Socialnämnden föreslås delvis bifalla ansökan med 113 720 kronor, viket motsvarar 4 kronor per barn boende i Nacka kommun. Motiveringen är att föreningen fortsätter att nå många barn och unga ur målgruppen och har under 2021 nått fler barn och unga från Nacka i jämförelse med 2020. De har även varit tvungna att utöka stödet med ordinarie personal eftersom de inte kunnat använda volontärer under pandemin. Dubbelbemanning har också tillsatts på stödtelefonen och chatten för att möta det ökande behovet av stödsamtal.

BUFFFs arbete kompletterar på ett bra sätt den verksamhet som bedrivs inom den sociala omsorgsprocessen. För eventuell ansökan till nästa år ska verksamheten redovisa statistik för 2022 fram till ansökningsdatum.

Bilagor

• Tjskr Beslut om Verksamhetsbidrag för 2022 till BUFFF, Stockholm.pdf 167kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2022 Bufff.pdf 263kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Redovisning bidrag 2021 Bufff.pdf 601kb Ladda ner dokument
• Bilaga 3 Verksamhetsberättelse 2020 Bufff.pdf 871kb Ladda ner dokument

Föräldraföreningen mot narkotika, FMN, ansöker om 70 000 kronor i verksamhetsbidrag för 2022.

FMN har flertalet hjälpsökande från Nacka kommun och deras specifika verksamhet gör att de är ett bra komplement till kommunens eget stöd för anhöriga till personer med missbruksproblematik. Föreningens huvudsakliga syfte är att erbjuda anhöriga/närstående hjälp, stöd och utbildning genom anhörigprogram, rådgivning och syskongrupp. Anhöriga/närstående ska få kunskap om medberoende, få verktyg och förhållningssätt i relationen till personen med ett missbruk. Rådgivning sker på plats i föreningens lokaler, via telefon och digitalt.

Socialnämnden föreslås bevilja föreningen 70 000 kr i verksamhetsbidrag för 2022.

Bilagor

• Tjskr Beslut om verksamhetsbidrag för 2022 till Föräldraföreningen mot narkotika, FMN, Storstockholm.pdf 148kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Ansökan om verksamhetsbidrag för 2022.pdf 245kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Redovisning av verksamhetsbidrag för 2021.pdf 683kb Ladda ner dokument
• Bilaga 3 Årsredovisning för 2020.pdf 368kb Ladda ner dokument

Fisksätra Folkets Hus förening (FFH) har ansökt om 450 000 kronor i verksamhetsbidrag för år 2022. Fisksätra Folkets Hus är en mötesplats för individ, kultur i föreningsliv som når och engagerar många boende, unga som gamla, i Fisksätra och övriga Nacka. Socialnämnden föreslås bevilja föreningen 415 000 kr i verksamhetsbidrag för 2022.

Bilagor

• Tjskr Beslut om verksamhetsbidrag för 2022 till Fisksätra Folkets Hus.pdf 122kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Fisksätra FH Ansökan verksamhetsbidrag socialnämnden för 2022.pdf 219kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Fisksätra Folkets Hus Redovisning verksamhetsbidrag 2021.pdf 206kb Ladda ner dokument
• Bilaga 3 Årsredovisning Fisksätra folkets hus förening 2020.pdf 613kb Ladda ner dokument
• Bilaga 4 Fisksätra Folkets Hus verksamhetsberättelse 2020.pdf 124kb Ladda ner dokument

Socialnämndens delegationsordning är i behov av revidering. Föreslagna revideringar innebär att begreppet LOV tas bort och ersätts med ”Reglemente för kundval – specifika och generella auktorisationsvillkor” samt att en ny delegationspunkt för beslut om åtgärdsplan införs. Även begreppet ”Sveriges Kommuner och Landsting” tas bort och ersätts med ”Sveriges Kommuner och Regioner”.

Vid beslut om bostadsanpassningsbidrag utvidgas delegationen för vissa delegater på så sätt att beloppsgränsen för dessa beslut höjs. För beslut om eftergift av ersättningsskyldighet avseende vissa insatser föreslås nuvarande delegat, gruppchef, ändras till gruppledare.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Revidering av socialnämndens delegationsordning version 2.pdf 157kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 - Socialnämndens delegationsordning version 2.pdf 838kb Ladda ner dokument

Enligt 9 § ”Reglemente med gemensamma bestämmelser i nämnder i Nacka kommun” kan nämnden, om den finner det lämpligt, inrätta utskott för att bereda ärenden till eller fatta beslut i ärenden som ankommer på nämnden. Socialnämnden har ett socialutskott som beslutar om enskilda ärenden utifrån gällande delegationsordning. Ledamöterna i utskottet väljs på ett år. Partierna har anmält vilka personer som ska representera dem under 2022.

Enligt lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) har socialnämnden möjlighet att förordna ledamöter i nämnden att fatta beslut när nämnd eller beslut inte kan avvaktas så kallad kompletterande beslutanderätt.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Val av ledamöter och ersättare till socialnämndens socialutskott 2022.pdf 118kb Ladda ner dokument

Enligt vissa bestämmelser i lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga och lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall, får socialnämndens ordförande eller någon annan ledamot som nämnden förordnat, fatta beslut enligt de bestämmelserna när socialnämndens beslut inte kan avvaktas.

De besluten är, enligt socialnämndens delegationsordning, delegerade till socialnämndens socialutskott. I föreslaget beredskapsschema för ledamöterna i socialnämndens socialutskott 2022 framgår vem som har beredskap att fatta dessa beslut under 2022.

De ledamöter (en ansvarig och en reserv) som enligt schemat har beredskap att fatta ordförandebeslut under en viss vecka ska vara tillgängliga den veckan från måndag kl. 07.00 till följande måndag kl. 06.59 med undantag av första och sista veckan 2022 då samma tider de datum som står i schemat gäller.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Beredskapsschema SU 2022.pdf 117kb Ladda ner dokument