Möte 2021-06-17

Dag: Torsdagen den 17 juni 2021

Tid: kl. 18.00, anslutning till Compodium sker kl. 17.30

Plats: Presidiet i Nacka stadshus

         Övriga ledamöter distans via Compodium

Politisk beredning: Inget fysiskt möte. Frågor/synpunkter meddelas Helene Skantze senast måndagen den 7 juni 2021. 

Gruppmöten: Inbjudan skickas separat av Helene/Andreas till resp. gruppmöte

Insatsen korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS är en insats för ungdomar som tillhör LSS personkrets och har behov av fritidsverksamhet i anslutning till skoldagen samt under lov och ferier för att vårdnadshavare ska få möjlighet att förvärvsarbeta eller utbilda sig. Behovet av korttidstillsynsplatser enligt LSS har ökat drastiskt under de senaste åren. Bristen på korttidstillsynplatser är nu så stort att det inför höstterminen 2021 beräknas vara cirka 20 ungdomar som stå utan korttidstillsynsplats. Omsorgsenheten har därför behov av att ingå avtal med kommunens utförare Välfärd Samhällsservice (VSS) om att starta upp en ny verksamhet. Verksamheten startas upp i projektform med gemensam projektstyrning av Välfärd samhällsservice och omsorgsenheten. En ny korttidstillsynsverksamhet för skolungdom över 12 år enligt LSS om cirka 20 platser planeras i lokal i Saltängen. Lokalen beräknas vara färdigställd för start av verksamhet under hösten 2021.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Ny utförare av insatsen korttidstillsyn för skolungdom över 12 år enligt LSS.pdf 211kb Ladda ner dokument

Nacka kommun har behov av att genomföra en upphandling av insatserna stödboende och träningslägenhet. Inom ramen för de nuvarande ramavtalen finns 45 leverantörer inom stödboende och träningslägenhet. Avtalen löper ut i januari 2022 med undantag för stödboende i kategorin sociala problem/beroendeproblematik som löper ut i december 2022. Målet med upphandlingen är att säkerställa tillgänglighet av enskilda platser för ungdomar, unga vuxna och vuxna enligt socialtjänstlagen (SoL). Tjänsterna ska upphandlas till en rimlig kostnad i förhållande till god kvalitet.

Nacka kommun har under de senaste tre åren haft cirka 83 årsplaceringar i stödboende och träningslägenhet för barn och unga samt för vuxna med beroendeproblematik och/eller psykisk funktionsnedsättning.

Upphandlingen uppskattas generera ett värde om 31,4 miljoner kronor per år, vilket ger ett sammanlagt värde om 125,6 miljoner kronor. Det uppskattade värdet per år ryms inom socialnämndens budget för stödboende och träningslägenhet.

Nacka kommun ska under avtalstiden utreda möjligheten att utforma stödboende och träningslägenhet till kundval.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Ramar och förutsättningar för att inleda upphandling av stödboende och träningslägenhet .pdf 262kb Ladda ner dokument

Hösten 2020 antog kommunstyrelsen överenskommelsen mellan kommunerna i Stockholms län och Region Stockholm avseende uppdrag och samverkan på ungdomsmottagningarna i länet. I den juridiska granskningen framkom att det inte är möjligt att fortsätta driften av Nackas ungdomsmottagning i nuvarande form. Från 1 januari 2022 kommer kommunen att ha huvudmannaansvar och arbetsgivaransvar för det psykosociala arbetet och kuratorerna.
Utifrån de förändrade förutsättningarna har övervägande gjorts kring vilken driftsform som är mest lämplig för den kommunala delen av Nacka Ungdomsmottagning. Driftsform genom egen regi, Välfärd samhällsservice, bedöms som mest lämpad. Att driva ungdomsmottagningen i egen regi ger större möjlighet till kontinuitet i lokal samverkan. En nära samverkan mellan olika verksamheter såsom Nacka Polarna, Första linjen mottagningen Horisonten och Nacka ungdomsmottagning ger synergieffekter och ökar effektiviteten vilket gagnar de unga i Nacka.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Drift av Nackas ungdomsmottagning.pdf 225kb Ladda ner dokument

Nacka kommun har på grund av en rättsprocess två direktupphandlade avtal med Herden AB avseende två bostäder med särskild service enligt lag (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Avtalen gäller till och med den 28 februari 2022. Rättsprocessen är avslutad och en ny upphandling ska göras. Socialnämnden behöver förlänga avtalen med ytterligare ett år till och med den 28 februari 2023 för att kunna förbereda inför en ny upphandling. Eftersom insatserna är så ingripande för personerna som bor på de berörda gruppbostäderna föreligger det synnerliga skäl för att förlänga avtalen. Det är viktigt med stabilitet för personer som bor på bostäder med särskild service enligt LSS.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Förlängning av avtal med Herden AB avseende bostad med särskild service enligt LSS, Kompassen och Rodret.pdf 135kb Ladda ner dokument

Utifrån en översyn av socialnämndens delegationsordning kan det konstateras att det finns behov av revideringar inom några områden. Ändringarna som föreslås avser områdena ”behandling av personuppgifter”, ”föräldraskap” och ”riksfärdtjänst”. För området ”behandling av personuppgifter” föreslås tillägg av nya delegationspunkter utifrån bland annat lagen om tillgänglighet till digital offentlig service som innebär att socialnämnden behöver fatta beslut i ärenden inom området. Inom områdena ”föräldraskap” och ”riksfärdtjänst” föreslås mindre revideringar.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Revidering av socialnämndens delegationsordning.pdf 157kb Ladda ner dokument
• Bilaga. Socialnämndens delegationsordning med föreslagna ändringar.pdf 234kb Ladda ner dokument

Enligt 43 § punkt 2 LVU ska polismyndigheten lämna hjälp till socialnämnden för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande enligt LVU. Även Kriminalvården ska lämna hjälp om det gäller transport av person som vårdas i ett sådant hem som anges i 12 § LVU (ungdomshem inom Statens institutionsstyrelse). De situationer då handräckning är nödvändig är ofta av brådskande eller akut karaktär. Eftersom nämndens eller utskottets beslut i sådana fall inte kan avvaktas har lagstiftaren föreskrivit en särskild beslutsordning där särskilt förordnade namngivna tjänstemän kan utses som beslutsfattare. Ett förordnade är inte en delegation till en funktion utan ett särskilt beslut om att namngiven person utses att fatta ett visst beslut eller ha ett visst ansvar.

Socialnämnden föreslås förordna nedan namngivna enhetschef, gruppchefer, gruppledare samt socialsekreterare vid socialjouren rätt att enligt 43 § 1 st 2 p LVU begära handräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU.

Enhetschef/gruppchefer/gruppledare: Caroline Andréasson, Frida Premberg, Kati Fastman, Johanna Lundqvist, Eva Sten, Carina Elvesjö, Helena Kihlblom, Denice Svensson, Kenny Johansson, Elina Santos Schulz, Angelica Lundgren, Anna Lydig Fredriksson, Sandra Gustavsson samt Sara Fällman. Under perioden 2021-06-28 – 2021-08-31 förordnas även Lisa Båke, Siv Mikko samt Jennie Pitt.

Socialjouren: Lotta Dahlström, Marie-Anne Egerö, Malin Henriksson, Malin Åkesson, Susanne Gustavsson, Marita Blomerus, Birgitta Reneby, Caroline Radetzky, Agneta Borg, Ingela Bergström, Anna Edin, Per Lindh, Pia Kjellbom, Martina Duggan, Vivianne Nisell, Emma Bonér, Maria Mistander och Lea Rosengren.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Förordnande enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU).pdf 134kb Ladda ner dokument

Kommunfullmäktige beslutade den 12 april i år att anta ett reviderat reglemente för kundval som börjar gälla från och med den 1 augusti. Revideringarna består i huvudsak i utökade sanktionsmöjligheter vid brister hos anordnare samt formaliaändringar. Som en del i implementeringsarbetet föreslås nu socialnämnden besluta att ersätta de nuvarande generella auktorisationsvillkoren för kundval inom socialnämndens ansvarsområden med de generella auktorisationsvillkoren 1-27 såsom de angivits i avsnitt 2 i reviderat reglemente. Ändringen gäller från och med den 1 augusti i år. Socialnämnden föreslås även besluta att ge social- och äldredirektören i uppdrag att senast den 31 oktober 2021 återkomma med en redovisning och förslag för tillkommande ändringar av de specifika auktorisationsvillkoren. Redovisningen väntar främst bestå i hur och om utökade sanktionsmöjligheter ska användas vid brister hos anordnaren men även andra eventuellt tillkommande områden som föranleder ändring med anledning av det nya reglementet.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Implementering av reviderat reglemente för kundval.pdf 151kb Ladda ner dokument

I överenskommelsen Insatser inom området psykisk hälsa och suicidprevention, som antogs av Sveriges kommuner och regioner finns stimulansmedel till kommuner och regioner samt gemensamma medel till Stockholms län. Syftet är att stärka arbetet med psykisk hälsa. Kommunerna kan rekvirera medel från Storsthlm fördelade enligt befolkningsmängd.



Nacka kommun har rekvirerat följande stimulansmedel under 2021:

Stärkt samverkan för personer med samsjuklighet 431 314 kronor

Stärkt brukarmedverkan 44 251 kronor

Suicidpreventivt arbete 935 745 kronor

Kunskapsbaserad och säker hälso- och sjukvård och socialtjänst 1 022 972 kronor

Utvecklingsinsatser 2 045 944 kronor

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Stimulansmedel inom området psykisk hälsa.pdf 188kb Ladda ner dokument
• Bilaga. Överenskommelse insatser psykisk halsa 2021.pdf 463kb Ladda ner dokument

I dataskyddsombudets uppdrag ligger att rapportera till den personuppgiftsansvariga, i detta fall Socialnämnden. Årsrapporten sammanfattar de aktiviteter som genomförts under året och följer upp kommunens 12 prioriterade fokusområden inom dataskydd. Uppföljningen visar att nämnden i stort har anpassat sig till dataskyddsförordningen inom samtliga områden.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Dataskyddsombudets årsrapport 2020.pdf 130kb Ladda ner dokument
• Bilaga. Dataskyddsombudets årsrapport 2020.pdf 305kb Ladda ner dokument