Möte 2021-12-15

Dag: den 15 december 2021

Tid: kl. 18.00

Plats: Nacka stadshus, lokal Jelgava ÖF plan 0, gruppmöten kl. 17.00- 18.00, majoriteten - lokal Jelgava ÖF0, oppositionen - lokal Ballerup ÖF0.

Meddela gärna om ni avser delta digitalt.

Sammanträdet kommer att avslutas med en julbuffé i stadshusets restaurang som serveras både för förtroendevalda och tjänstemän. Återkom med anmälan senast på måndag den 13 december till maria.baeva@nacka.se

Politisk beredning: Inget fysiskt möte. Frågor/synpunkter meddelas Filip Wiljander senast måndagen den 13 december 2021

Under oktober och november 2021 har alla nu befintliga utförare för boende avseende ensamkommande barn och unga granskats, totalt 15 utförare.

Den sammantagna bedömningen av årets kvalitetsuppföljning är att alla granskade utförare arbetar efter de lagkrav (Socialtjänstlagen 3 kap 3 §) och föreskrifter som Nacka kommun ställer som krav på sina utförare av boenden för ensamkommande barn och unga.

Som en del av den årliga verksamhets- och kvalitetsuppföljningen genomförs även en nöjdhetsuppföljning med målgruppen. Resultatet redovisas som en del i kvalitetsuppföljningen i rapporten.

I jämförelse med föregående år noteras en positiv utveckling kopplat till måluppfyllelsen för antal feriejobb hos målgruppen. Men även detta år har vi observerat att det föreligger en brist hos vissa utförare kopplat till brandsäkerhetsutbildning, vilket föranleder skyndsam handläggning från kommunens sida med åtgärd och förbättring innan årsskiftet 2021/2022.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Kvalitetsuppföljning boenden ensamkommande barn och unga 2021.pdf 141kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Kvalitetsrapport boenden ensamkommande barn och unga 2021.pdf 929kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Nöjdhetsuppföljning Ensamkommande_2021.pdf 1mb Ladda ner dokument

Det ackumulerade ekonomiska resultatet vid månadsbokslut november är minus 152,4 miljoner kronor, vilket innebär en positiv avvikelse gentemot budget på 51,2 miljoner kronor.

Samtliga verksamheter redovisar ett överskott för den ackumulerade perioden. De största avvikelserna finns hos gymnasial vuxenutbildning, ekonomiskt bistånd samt nyanlända. Lägre efterfrågan än budgeterat leder till fortsatt positiv avvikelse, men även upplösta reserver samt högre intäkter än budgeterat, främst statsbidrag avseende 2020, bidrar till överskottet.

I bifogad rapport presenteras detaljerad information om utfall, statistik och analys per verksamhetsområde.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Månadsrapport november 2021 AFN.pdf 98kb Ladda ner dokument
• Bilaga Månadsrapport november 2021 AFN.pdf 588kb Ladda ner dokument

Ny upphandling måste göras eftersom befintligt avtal är ett tillsvidareavtal, vilket inte är förenligt med upphandlingslagstiftningen.

Vidare utvecklas inte nuvarande system och ett begränsat underhåll erbjuds. Det bedöms inte uppfylla de krav Nacka kommun ställer på sådant system. Således måste Nacka kommun upphandla ett nytt system för vuxenutbildning som omfattar tillhandahållande av system, drift, support och service, etablering/införande av systemet hos Nacka kommun, samt eventuella konsulttjänster för integrationer och vidareutveckling.

Kravspecifikation och upphandlingsdokument ska tas fram så att dessa kan annonseras under våren 2022, och ett nytt avtal förväntas vara på plats under sommaren 2022. En driftsättning av nytt system förväntas ske senast den 2022-09-01.

Upphandling kan komma att genomföras antingen som ett öppet förfarande eller ett förhandlat förfarande.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Initiera upphandling av systemstöd för vuxenutbildningen.pdf 270kb Ladda ner dokument

Arbets- och företagsnämnden beslutade den 10 december 2014 att införa ett utskott under nämnden från och med den 1 januari 2015. Utskottet infördes med anledning av att arbets- och företagsnämnden från och med den 1 januari 2015 fått ett utökat ansvar för mottagande av flyktingar och handläggning av ekonomiskt bistånd enligt socialtjänstlagen. Framförallt ärenden avseende ensamkommande flyktingbarn behöver ibland handläggas skyndsamt utifrån lagstiftningens krav och det finns därför behov av att beslut fattas månadsvis i dessa ärenden. Ledamöter och ersättare i utskottet väljs på ett år. Förslag på ledamöter, ersättare och ordförande i utskottet för år 2022 lämnas på arbets- och företagsnämndens sammanträde den 15 december 2021.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Val till arbets- och företagsnämndens utskott för år 2022.pdf 98kb Ladda ner dokument
• Bilaga Arbetsordning för arbets- och företagsnämndens utskott.pdf 188kb Ladda ner dokument

Kommunfullmäktige beslutade vid sitt sammanträde den 15 november 2021 om de fokusområden, indikatorer och målvärden som arbets- och företagsnämnden ska använda för mål- och resultatstyrning 2022.

Kommunfullmäktige beslutade vid samma sammanträde att arbets- och företagsnämndens budgetram för 2022 är 207,9 miljoner kronor, vilket innebär en minskning med 14,1 miljoner kronor jämfört med budgeten för 2021. Budgetramen omsätts i en så kallad internbudget där verksamheten beskriver hur målen ska nås med tilldelade medel.

Flera budgetposter har justerats, framförallt på grund av minskad efterfrågan. De största justeringarna är gjorda inom verksamheterna ekonomiskt bistånd samt arbetsmarknadsinsatser jobbpeng.

Arbets- och företagsnämnden föreslås fastställa internbudget enligt tjänsteskrivelsen.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Internbudget 2022 för arbets- och företagsnämnden.pdf 320kb Ladda ner dokument

I enlighet med kommunfullmäktiges reglemente för intern kontroll ska nämnderna varje år i december anta en internkontrollplan som bygger på en riskanalys.

I november 2021 genomfördes en riskanalys utifrån de tio övergripande områden som beslutats i internkontrollplanen för 2021. Ett förslag till internkontrollplan 2022 har tagits fram utifrån riskanalysen. Planen innehåller kontrollmoment, hur kontrollen ska utföras, vem som ansvarar för kontrollen samt hur ofta kontrollen ska utföras.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Arbets- och företagsnämndens internkontrollplan för 2022.pdf 166kb Ladda ner dokument
• Bilaga 1 Internkontrollplan för AFN 2022.pdf 159kb Ladda ner dokument
• Bilaga 2 Riskanalys Internkontrollplan AFN 2022.pdf 136kb Ladda ner dokument
• Bilaga 3 Riskmatris internkontrollplan AFN 2022.pdf 153kb Ladda ner dokument

Enligt kommunens redovisningsreglemente ska nämnderna varje år fatta beslut om ordinarie beslutsattestanter samt vid behov om ersättare för dessa.

Arbets- och företagsnämnden utser Susanne Nord, utbildnings- och arbetsmarknadsdirektör, till ordinarie beslutsattestant för arbets- och företagsnämndens
ansvarsområden för år 2022. Det är endast den ordinarie beslutsattestanten som har rätt att vidaredelegera beslutanderätten inom sitt ansvarsområde, det vill säga rätt att besluta om alla lägre nivåers attesträtt. Delegationsbesluten ska anmälas till nämnden. Nytt för 2022 är att en beloppsgräns kopplad till användare har införts för leverantörsfakturor som hanteras av affärssystemet, UBW.

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Beslutsattestant för arbets- och företagsnämnden.pdf 470kb Ladda ner dokument

Delegationsbeslut:

Ordförandebeslut Tilldelning av avtal i upphandlingen av stödboende och träningslägenheter för ensamkommande barn och unga, AFN 2021/122, 2021-12-02

Bilaga 1 Tjänsteskrivelse, daterad 2021-09-02

Bilaga 2 Utvärderingsprotokoll daterat 2021-12-02

Övriga handlingar:

Fastställd årsplanering för mottagande av nyanlända förbosättning under 2022, Migrationsverket, 2021-12-03

Bilaga Årsplanering 2022

Bilagor

• Tjänsteskrivelse Delegationsbeslut och anmälningar .pdf 111kb Ladda ner dokument